6月8日，全市交通财务费收工作会议在襄阳区交通局召开，现场参观了襄城征稽所和襄阳区双沟、古驿、黄集交管站的费收基础管理情况，党委书记魏明亮到会并讲话，党委副书记、副局长陈岘山作了主题报告，工会主任陶作文主持了会议。

     魏明亮同志认为，2004年我市财务费收工作有三个突出亮点：一是在国家整顿着装、治理超限运输、襄十襄荆高速公路通车、政策性减收等不利因素影响下，我市各部门费收人员迎难而上，深挖费收潜力，创新管理机制，强化检查考核，完成年计划征收任务的102%，创五年来费收工作的最好成绩，受到了省交通厅的充分肯定。二是筹融资工作迈出了新步伐。去年全市完成国省道干线公路、城市出口路、县通乡油路、通村水泥（油）路建设近2000公里，是我市公路建设史上发展最快的一年。在交通建设高峰期和资金十分困难的情况下，财会部门多方争取省统贷资金和商业银行贷款，全年争取贷款到位资金2.1亿元，保证了各项建设的顺利进行。三是财务管理工作取得了显著成绩。推行财务精细化管理，加强资金调度，严格控制非建设性、非生产性资金支出，抓好银行贷款资金置换，积极采取措施消化建设负债，并在五个成本控制、收支两条线管理、部门预算管理等方面取得了新的成绩，特别是去年下半年以来，全市交通系统财会人员积极配合各级交通审计，做了大量卓有成效的工作，功不可没。

      魏明亮同志指出，2005年交通建设、改革和发展的任务十分繁重，全市交通工作会议作了安排部署，关键是要抓好落实。局党委十分重视财务费收工作，它是交通基础设施建设的根本保障，是各项工作正常运转的基础。目前正在编制“十一五”交通发展规划，初步估算，“十一五”期间全市交通基础设施建设总投资在60亿元左右。这么大的资金需求，主要靠规费征收、银行贷款和社会融资。今年要从四个方面进一步做好财务费收工作：一是要正确认识当前财务费收工作的形势，进一步坚定信心，增强做好财务费收工作的责任感。目前交通规费征收和筹融资工作面临的困难主要是：费收增长的基数大于车辆吨位和费源的增长，费收基数年递增5.3%；高速公路相继建成通车，通行费将大幅度减征；国家对农用车的征费政策进行了调整，费收不确定的因素增多；市区营运的出租车免征客运附加费，增加了出城营运出租车征费的难度；筹融资面临着国家实施稳健的财政政策和货币政策，贷款难度进一步增大等。这些困难是客观存在的，但我们也面临着很多有利条件：全市国民经济继续保持稳定快速增长，工业经济复苏满负荷生产，取消农业税后农民生产积极性高涨，夏粮夏油和农副产品获得丰收，为运输经济的发展创造了有利条件；随着汽车工业的发展和城镇居民收入、农民人均纯收入的提高，全市各类营运汽车吨位继续保持增长势头；国家整顿“大吨小标”和超限运输，对部分载货类汽车吨位进行了更正，为我们按新标准征费提供了政策依据；各级党委政府对交通工作的重视和支持力度加大，如省政府提高了公路养路费的征收标准；全市征费条件不断改善，所有交管站全部配备了微机，加上广域网、局域网的使用，为科技征费、统一标准征费和打击偷逃规费创造了条件。二是采取得力措施，实现费收工作“双过半”，全面完成全年征费任务。截至5月底，全市共征费   17663.2万元，占年度任务34434万元的51.3%，与去年同期比增长10.9%，但各费种征收进度不平衡，各县（市）征收进度不平衡。要继续执行规费征收与建养资金挂钩的办法，没有完成任务的，扣减相应的建养资金；要加强费收基础工作，着力提高车辆入籍率、包干计征率和实征率；要按照国家发改委《载货类汽车质量参数调整更正表》的规定，耐心细致地做好政策的宣传解释工作，切实做好“大吨小标”车辆吨位的调整，防止由于征费吨位调整引起矛盾和不稳定；要加强督查工作，严厉查处违纪违规行为。三是加大资金筹措力度，拓宽资金筹措渠道。今年是我市路网建设、国债项目建设的结帐年，据初步测算，完成今年的建设任务，需要筹资1.8亿元，加上去年的应付款，全市需要筹资2.4亿元。要抓紧做好建设项目前期工作，积极落实省统贷资金；加大银行自贷工作力度，市公路处和各县（市）交通局要加强与银行的协调，开辟新贷银行网点，积极争取贷款，并做好前几年路网建设到期贷款的授信工作；想方设法解决路网建设资金缺口，对前几年路网建设出现的超计划、超规模、超标准建设项目，要积极到省厅省局汇报，消化建设负债。今后要本着“量力而行，尽力而为”的原则搞好交通建设，加强计划的严肃性和建设过程控制，做到有了项目才干、有了计划不超、有了变更及时上报，并制定规定控制投资规模，促进交通建设全面协调可持续发展。要积极探索新的筹融资渠道，以缓解建设资金不足的压力。四是要进一步规范财务管理，严肃执行财经纪律，确保资金周转安全。进一步建立健全财务管理制度，规范收支行为；严肃财经纪律，完善内部监控机制；从事财务工作的人员要加强学习，提高自身的政治素质和业务能力，既要当好参谋，又要当好管家。

     陈岘山同志指出，2005年财会费收的目标是“二个加强”、“二个提高”、“三个确保”，即加强规范财务、费收各项基础工作，加强资金管理、监督，提高依法行政能力，提高服务质量和服务水平，确保完成全年各项费收任务，确保完成建设资金筹措任务，确保完成财务收支目标。具体任务是：完成34434万元规费征收任务，完成1.8亿元资金筹措任务，交通规费征收实征率达85%以上，入库率达98%以上，微机征费率达100%（交管站达80%），交通财务管理制度落实率达100%，资金规范使用率达100%，无重大资金违纪违规问题发生。一是要进一步加强“四小车辆”管理工作。建立车辆档案，详细、准确记录车辆信息，办理车辆入籍或异动手续，力争今年10月底前车辆入籍率达90%左右；建立征费台帐，按区域、按车辆类型建立在籍车顺序号登记帐和规费征收登记帐；理顺四小车辆管理体制，将四小车辆、拖拉机全部委托给各县（市）交通局规费办统一管理，交管站到局规费办领用、报核票证，资金跟着票证走。二是要确保养路费征收标准和“大吨小标”车辆吨位调整和征收标准落实到位。原则上，载货汽车（不含特种车）已录入发改委《更正表》（1-9批）的，一率按照《更正表》执行；未录入发改委《更正表》的，严格按照车辆行驶证原核定执行；农用车暂按《公路汽车征费标准计量手册》（第三册）上标明的征费计量标准和核定原则执行。继续抓好科技征费和资金管理工作。三是进一步强化微机征费。要求全市交管站微机开票率达到80%以上，非偏远地区或特殊情况一律不准使用手工票；加强规费票证的审核工作，减少不规范使用票证的现象、预防规费流失；严格规费资金解缴程序。四是要加大检查督办和违规违纪征费行为的惩处力度。坚决杜绝采用非正常手段征费、粗暴征费、串费、非专用票据收费及其它违规违纪征费行为。因粗暴征费等违纪征费行为引起的影响交通形象、造成事故的，除追究主管领导和当事人的责任外，还要根据有关规定从重从严处罚。五是积极推进和适应“财政四项改革”的目标，以细化部门预算为重点，进一步加强资金监督管理。